Thống nhất cao việc ban hành 02 dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, Công an tỉnh Long An vừa tổ chức Hội thảo về xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Hội thảo được tổ chức với hình thức cầu truyền hình trực tuyến từ Công an tỉnh đến Công an các huyện, thị xã, thành phố. Tại Hội thảo, đã có 17 ý kiến của các đại biểu thảo luận, làm rõ vai trò, tầm quan trọng của lực lượng tham gia bảo vệ An ninh trật tự (ANTT) ở cơ sở và thực trạng áp dụng Luật Giao thông đường bộ năm 2008. Các đại biểu tham dự đều thống nhất, cần sớm ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở và Luật Trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ.

Đại tá Lâm Minh Hồng – Giám đốc Công an tỉnh phát biểu khai mạc Hội thảo, trong bài phát biểu đồng chí nhấn mạnh mục đích, yêu cầu, ý nghĩa, tầm quan trọng của buổi hội thảo nhằm báo cáo, trao đổi Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Long An; các sở, ngành và cấp ủy chính quyền địa phương về các luận cứ khoa học, cơ sở pháp lý và lý luận thực tiễn về việc xây dựng 02 dự án Luật trên.

Tại Hội thảo, các đại biểu thảo luận, làm rõ vai trò, tầm quan trọng của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở trong công tác đảm bảo ANTT, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ. Các ý kiến tham luận đã chỉ rõ, lực lượng đảm bảo ANTT ở cơ sở chính là sợi dây gắn kết hết sức quan trọng của lực lượng Công an với quần chúng Nhân dân, là cánh tay nối dài của lực lượng CAND. Các đại biểu tham dự đều thống nhất cần sớm ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở. Từ đó, làm cơ sở để khẳng định vị trí pháp lý về tổ chức, hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm điều kiện hoạt động của các lực lượng Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách, Dân phòng được đồng bộ, thống nhất.

Đại biểu tham dự Hội thảo cũng đã tham luận làm rõ thực trạng áp dụng Luật Giao thông đường bộ năm 2008. Sau 13 năm thực hiện đã bộc lộ nhiều bất cập, chưa hoàn thiện, đồng bộ. Một số nội dung về pháp luật chưa tương thích với thông lệ quốc tế… Các ý kiến đều cho rằng, cần thiết phải xây dựng và phát hành Luật TTATGT đường bộ. Việc ban hành Luật TTATGT đường bộ và Luật Đường bộ sẽ mang lại lợi ích lớn cho Nhà nước và người dân. Cụ thể, thể chế hóa đầy đủ quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, cụ thể, đủ mạnh về cơ chế, chính sách trong đầu tư, xây dựng, phát triển hạ tầng giao thông, vận tải đường bộ và phòng ngừa, làm giảm tai nạn giao thông, bảo đảm TTATGT, góp phần thúc đẩy, nâng tầm cả 2 lĩnh vực đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong tình hình mới. Song song đó, cũng quy định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trước Đảng, Nhà nước và Nhân dân đối với lĩnh vực được phân công. Đại biểu thống nhất việc tách Luật Giao thông đường bộ năm 2008 thành Luật Đường bộ và Luật TTATGT đường bộ là phù hợp với quy luật phát triển và kinh nghiệm lập pháp của các nước trên thế giới, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

Các đại biểu thống nhất cao việc ban hành 02 dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Hầu hết các ý kiến của đại biểu tham luận tại Hội thảo đều đồng tình, thống nhất việc xây dựng ban hành 02 dự án Luật, không có ý kiến phản biện trái chiều không đồng tình, có 05 ý kiến đề xuất xây dựng bổ sung nội dung 02 dự thảo Luật.

Đối với dự án Luật Lực lượng tham gia bảo đảm ANTT tại cơ sở, một số ý kiến các đại biểu, cần làm rõ hơn nữa nội dung về chức năng, nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo đảm ANTT tại cơ sở. Luật cần quy định Chính phủ hướng dẫn về nguồn kinh phí cho lực lượng ở cở sở khi Luật được ban hành (quy định khung trần tối thiểu về mức hỗ trợ). Cần nghiên cứu nhiệm vụ nào là phối hợp, nhiệm vụ nào là tham gia phối hợp của lực lượng cơ sở với Công an xã chính quy (quy định từ Điều 8 đến Điều 14 của dự thảo).

Một số ý kiến góp ý đối với dự án Luật TTATGT đường bộ, đề xuất Bộ Công an kiến nghị Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải xây dựng dự án Luật Đường bộ để trình song song cùng dự thảo Luật TTATGT đường bộ. Đồng thời, Luật TTATGT đường bộ có tính kế thừa được tách từ Luật Giao thông đường bộ năm 2008, có sự thay đổi chức năng quản lý nhà nước, trong dự thảo Luật TTATGT đường bộ chuyển chức năng sát hạch giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông vận tải sang Bộ Công an, do đó, cần đánh giá tác động về nguồn lực, cơ sở vật chất đang thực hiện chức năng này hiện nay để xây dựng lộ trình, sắp xếp chuyển đổi nguồn nhân lực, cơ sở vật chất cho phù hợp và có tính khả thi.

Qua Hội thảo, Công an tỉnh đã đề xuất Lãnh đạo tỉnh, kiến nghị các sở, ban, ngành, Đoàn đại biểu Quốc hội Long An tiếp tục quan tâm, nghiên cứu, tham gia ý kiến tại Hội thảo cấp Bộ để tiếp tục hoàn thiện 02 Dự án Luật.

Đại tá Lâm Minh Hồng-Giám đốc Công an tỉnh cho biết, thời gian tới, Công an tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành để tuyên truyền phổ biến sâu rộng đối với 02 dự án Luật trong cán bộ công chức và Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận và thống nhất cao đối với 02 dự án Luật, sớm đưa 02 dự án Luật đi vào cuộc sống. Đồng thời, quán triệt đến cán bộ, chiến sỹ để nắm quan điểm, chủ trương cùng tham gia tuyên truyền cho người thân và Nhân dân. Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp tăng cường phối hợp với các ban, ngành, địa phương trong tham gia góp ý kiến về xây dựng 02 Dự án Luật và ghi nhận đầy đủ các ý kiến, phản hồi, báo cáo kịp thời về Công an tỉnh để tập hợp báo cáo Bộ Công an.../.

Đan Thy